Обзор законодательства с 26 по 30 мая 2025 г.

Обзор законодательства с 26 по 30 мая 2025 г.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Псковской области от 26.05.2025 N 192
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 19 июля 2022 г. N 68 "О региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Псковской области"

Определено, что жилищный надзор осуществляется исполнительным органом Псковской области, уполномоченным на осуществление такого контроля (надзора).
Уточнен круг должностных лиц, уполномоченных на осуществление жилищного надзора, а также на принятие решения о проведении профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.
Установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты проводятся с определенной периодичностью, в частности, одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие проводится в два года либо один обязательный профилактический визит в год - для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска; для категории значительного, среднего или умеренного риска периодичность определяется Правительством Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 26.05.2025 N 191
"О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Псковской области"

Объемы финансового обеспечения государственной программы увеличены с 3535937 до 3584406,48 тыс. рубля.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета установлен в размере 99% от общего объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

Постановление Правительства Псковской области от 26.05.2025 N 190
"О внесении изменений в отдельные акты Правительства Псковской области"

Изменения внесены в постановления Правительства Псковской области от 08.11.2022 N 254 "О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Псковской области" и от 29.11.2022 N 315 "О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Псковской области".
Определено, что региональный государственный контроль осуществляет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный на осуществление вида контроля (надзора) на территории Псковской области.
Уточнен круг должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического контроля, а также на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, о повторном проведении обязательных профилактических визитов.
Дополнено, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, в порядке, предусмотренном ст. 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 26.05.2025 N 189
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 29 сентября 2021 г. N 356 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Псковской области"

Уточнено, что должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, о повторном проведении обязательного профилактического визита является Руководитель Аппарата Правительства Псковской области.
Установлено, что решение об изменении категории риска объекта надзора оформляется распоряжением Правительства Псковской области.
Уточнен порядок проведения профилактического визита, в частности, установлено, что в ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 26.05.2025 N 185
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Псковской области"

Установлено, что контроль осуществляется исполнительным органом Псковской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Уточнен круг должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля, а также на принятие решений о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
Дополнено, что запись на консультирование может осуществляться в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.05.2025 N 184
"О региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, предусмотренных Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, на территории Псковской области"

Установлено, что контроль осуществляет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений, предусмотренных Федеральным законом N 186-ФЗ, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, на территории Псковской области.
Определены: предмет и объект контроля; должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля.
Урегулирован порядок осуществления контроля.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 27.05.2025 N 3904
"Об утверждении перечня отдельных товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) к ним, закупаемых Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области и подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями Псковской области"

В перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области и подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями Псковской области, включены, в частности, компьютеры портативные массой не более 10 кг - такие, как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника; принтеры, сканеры.
Определены потребительские свойства (в том числе качество, комплектация) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг; размеры) товаров, работ, услуг.

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 20.05.2025 N 68
"Об организации системы профилактики коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд в Комитете по финансам Псковской области"

Определены задачи системы профилактики коррупционных рисков, в частности, к ним отнесено управление рисками нарушения антикоррупционного законодательства при осуществлении закупок.
Определение структурного подразделения и/или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных рисков при осуществлении закупок, а также общий контроль за организацией и функционированием системы профилактики отнесены к полномочиям председателя Комитета по финансам Псковской области.
Установлен порядок осуществления профилактических мероприятий.
Приведен реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок в Комитете.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 26.05.2025 N 58-ОД
"Об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Псковской области"

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Псковской области в целях определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждена, в частности, по г. Пскову в размере 98451 рублей; по г. Великие Луки в размере 87737 рублей.
Установлено, что предельная стоимость строительства жилого (в том числе многоквартирного) дома, в том числе разработка проектно-сметной документации на него с проведением инженерных изысканий, предназначенного для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется по результатам получения положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.
Признан утратившим силу приказ Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 29.11.2024 N 160-ОД "Об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в муниципальных образованиях Псковской области".
Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 28.05.2025 N 447
"О внесении изменений в перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, приобретаемых с использованием электронного сертификата"

Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, приобретаемых с использованием электронного сертификата, дополнен, в частности, водорастворимыми нефротропными низкоосмолярными рентгеноконтрастными средствами; рентгеноконтрастными средствами, кроме йодсодержащих, и другими.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Псковской области от 28.05.2025 N 194
"О порядке формирования и развития механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в Псковской области"

Определено, что основными целями формирования и развития механизма обратной связи являются сокращение сроков рассмотрения обращений и контроль качества подготовки ответов на обращения исполнителями.
К основным задачам формирования и развития механизма обратной связи отнесено, в частности, создание в Псковской области институциональной, организационной и технической базы, обеспечивающей системный подход к взаимодействию государства и заявителей.
Регламентированы: функции единого центра, куратора центра; порядок и сроки рассмотрения обращений заявителей; способы и формы выявления удовлетворенности заявителей полученным ответом.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 23.05.2025 N 72
"О внесении изменений в приказ Комитета по финансам Псковской области от 28 декабря 2024 N 192"

Изменения внесены в приказ Комитета по финансам Псковской области от 28.12.2024 N 192 "Об утверждении перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета, и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, осуществляемых в рамках софинансирования к субсидиям, полученным из областного бюджета, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Дополнены коды целевых статей расходов бюджетов, в частности, по субсидии на реализацию мероприятий по капитальным вложениям в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), капитальному ремонту объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) сохранению объектов культурного наследия за счет средств областного бюджета.
Установлены коды цели (аналитические коды) расходов областного и местных бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, в частности, в отношении перечислений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (модернизации здания под размещение школы в д. Смуравьево-2 Гдовского района).

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 20.05.2025 N 69
"О внесении изменений в приказ Комитета по финансам Псковской области от 28 декабря 2024 N 192"

Дополнены коды цели субсидий, в частности, на развитие институтов территориального общественного самоуправления и поддержку проектов местных инициатив; на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение объектов коммунальной инфраструктуры.
В качестве иного межбюджетного трансферта добавлена информация по резервному фонду Правительства Псковской области.
Коды цели (аналитические коды) расходов областного и местных бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов дополнены, в частности, перечислениями другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (капитальный ремонт котельной N 8 с. Чихачево (приобретение и монтаж: котел водогрейный КВ-Р-0,5)).

Постановление Администрации города Пскова от 28.05.2025 N 900
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 25.03.2021 N 354 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"

Уточнены цели предоставления субсидий, в частности, в качестве целей названы: осуществление мер профессиональной и социальной поддержки педагогических работников; выплата ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций.
Определено, что главный распорядитель бюджетных средств проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и единовременного предоставления субсидии).
Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 27.05.2025 N 443
"Об утверждении Порядка обеспечения беременных женщин с нарушением углеводного обмена изделиями медицинского назначения для исследования уровня глюкозы крови методом непрерывного мониторирования в Псковской области"

Определено, что изделия медицинского назначения для исследования уровня глюкозы крови методом непрерывного мониторирования и расходные материалы к ним (СНМГ) предоставляются гражданам Российской Федерации, имеющим постоянную регистрацию на территории Псковской области и прикрепление для оказания первичной медико-санитарной помощи к медицинским организациям государственной системы здравоохранения Псковской области, состоящим на учете по беременности в указанных медицинских организациях.
Утверждены основания для обеспечения пациенток СНМГ.
Установлены Порядки: принятия решения об указанном обеспечении; формирования заявок; выдачи рецептов на СНМГ.
Признан утратившим силу приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 09.04.2025 N 290 "Об утверждении Порядка обеспечения беременных женщин с нарушением углеводного обмена изделиями медицинского назначения для исследования уровня глюкозы крови методом непрерывного мониторирования в Псковской области".