Обзор законодательства с 9 по 11 июня 2025 г.

Обзор законодательства с 9 по 11 июня 2025 г.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Закон Псковской области от 10.06.2025 N 2624-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О льготах по налогу на имущество организаций, транспортному налогу и пониженной налоговой ставке налога на прибыль организаций в Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Уточнено, что от уплаты налога на имущество организаций на налоговые периоды 2022 - 2028 годов освобождаются организации в отношении объектов газораспределительных систем, построенных в рамках реализации мероприятий п. 9 приложения N 3, приложения N 8 и приложения N 13 Региональной программы газификации Псковской области на 2017 - 2028 годы, утвержденной указом Губернатора Псковской области от 30.11.2016 N 75-УГ.
От уплаты транспортного налога освобождены военнослужащие ВС РФ, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции в 2025 году, или их супруги за один легковой автомобиль за налоговый период 2024 года, а также военнослужащие ВС РФ, принимавшие участие в выполнении специальных задач в 2024 году, или их супруги за один легковой автомобиль за налоговый период 2023 года, военнослужащие ВС РФ, принимающие (принимавшие) участие в выполнении специальных задач в 2025 году, или их супруги за один легковой автомобиль за налоговый период 2024 года.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Указ Губернатора Псковской области от 06.06.2025 N 99-УГ
"О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 12 октября 2022 г. N 193-УГ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации и членов их семей в связи с проведением специальной военной операции"

Уточнено, что в соответствии с законодательством Псковской области и муниципальными правовыми актами меры поддержки предусматриваются, в частности, проживающим в Псковской области военнослужащим (сотрудникам), погибшим в ходе специальной военной операции, при выполнении специальных задач.
Определено, что предоставление мер поддержки, предусмотренных п. 3 указа Губернатора Псковской области от 12.10.2022 N 193-УГ, осуществляется, в том числе, в период нахождения мобилизованного гражданина в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), период пропажи без вести или безвестного отсутствия мобилизованного гражданина при исполнении им обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, при выполнении специальных задач, но не позднее дня окончания специальной военной операции.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Псковской области от 10.06.2025 N 2625-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по материально-техническому обеспечению проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Утверждено, что финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Определен перечень прав органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий. В частности, к ним отнесено финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенций.
Урегулировано, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части целевого использования субвенций осуществляется финансовым органом области, в остальной части - Правительством Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Псковской области от 10.06.2025 N 2626-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Изменения внесены в законы Псковской области от 21.07.2006 N 574-ОЗ "О присвоении и сохранении классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Псковской области", от 15.07.2019 N 1965-ОЗ "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Псковской области, должности государственной гражданской службы Псковской области" и от 08.04.2005 N 435-ОЗ "О реестре должностей государственной гражданской службы Псковской области".
Уточнен реестр должностей государственной гражданской службы Псковской области.
Внесены изменения в соответствие классных чинов государственной гражданской службы Псковской области должностям государственной гражданской службы Псковской области.
Утверждено, что наименования должностей, приведенные в разд. 1 - 3 ч. 3 приложения к Закону Псковской области от 08.04.2005 N 435-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Псковской области" (в ред., действовавшей до вступления в силу настоящего Закона), и наименования должностей, приведенные в разд. 1 - 3 ч. 3 приложения к Закону Псковской области от 08.04.2005 N 435-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Псковской области" (в ред. настоящего Закона), в правовых актах Псковской области до приведения таких актов в соответствие с настоящим Законом применяются как равнозначные.
Закон вступает в силу с 01.07.2025.

Закон Псковской области от 07.06.2025 N 2621-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Дополнено, что Правительство области направляет предложение области о передаче объектов недвижимого имущества, подпадающих под законодательство о разграничении собственности, из федеральной собственности в собственность области, из собственности области в федеральную собственность в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества.
Также дополнены полномочия органа по управлению и распоряжению собственностью области. К ним отнесено направление предложения области о передаче объектов движимого имущества, подпадающих под законодательство о разграничении собственности, из федеральной собственности в собственность области, из собственности области в федеральную собственность в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества.
Утверждено, что имущество, находящееся в собственности области, передается в безвозмездное пользование Государственному фонду поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" для обеспечения деятельности филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 07.06.2025 N 2620-ОЗ
"О внесении изменения в статью 27.1 Закона Псковской области "Об исполнительных органах Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Утверждено, что полномочия, осуществляемые исполнительными органами Псковской области в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, устанавливаются отдельным законом Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 09.06.2025 N 77
"Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Комитете по финансам Псковской области"

Определено, что организацию рассмотрения обращений граждан в Комитете по финансам Псковской области осуществляет председатель Комитета или от его имени уполномоченный приказом Комитета сотрудник Комитета.
Установлено, что подписантами ответов являются: на первичные обращения граждан - первый заместитель председателя Комитета, заместители председателя Комитета в соответствии с закрепленными должностными регламентами сферами ведения; на повторные обращения граждан, а также на первичные обращения граждан, в которых обжалуются решения или действия (бездействие) заместителей председателя Комитета, - председатель Комитета или должностное лицо, исполняющее его обязанности.
Закреплены порядки: поступления обращений граждан; рассмотрения указанных обращений; проведения личных приемов.
Признан утратившим силу приказ Комитета по финансам Псковской области от 23.12.2019 N 103 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан в Комитете по финансам Псковской области".

Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 05.06.2025 N 4215
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области государственной услуги по перераспределению земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена либо находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности"

Дополнительно установлено, что при предоставлении государственной услуги Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области взаимодействует с исполнительными органами Псковской области, органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, другими органами и организациями в части получения заключения о возможности или невозможности утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Конкретизировано, что срок предоставления государственной услуги составляет: на первом этапе - двадцать календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления о предоставлении государственной услуги; в случае, если схема расположения земельного участка подлежит согласованию, - тридцать пять календарных дней; на втором этапе - тридцать календарных дней.
Приведена форма уведомления об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка/земельных участков, образованных в результате перераспределения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Псковской области от 10.06.2025 N 2623-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Уточнено, что право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона от 29.12.2020 N 2141-ОЗ предоставляется, в частности, если организация не применяет ставку налога на прибыль организаций в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 6 Закона Псковской области от 12.10.2005 N 473-ОЗ "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области".
Дополнено установлены требования, при соответствии которым налогоплательщик - организация имеет право на применение инвестиционного налогового вычета в соответствии с пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Псковской области 29.12.2020 N 2141-ОЗ.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Закон Псковской области от 07.06.2025 N 2622-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

Установлено, что бюджетным полномочием по осуществлению в 2025 году государственных заимствований Псковской области в части получения бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета обладает Министерство финансов Псковской области.
Уточнена ведомственная структура расходов областного бюджета на 2025 год. В частности, к расходам отнесены: субсидии частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов за плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в таких организациях; субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов на территории Псковской области.
Также наименование расходов, в частности, на обеспечение деятельности Комитета юстиции Псковской области изменено на расходы на обеспечение деятельности Министерства юстиции Псковской области.
Закон вступает в силу с 01.07.2025.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Псковской области от 07.06.2025 N 2619-ОЗ
"О полномочиях органов государственной власти Псковской области в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 03.06.2025)

К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов отнесены, в частности, принятие законов Псковской области, а также осуществление контроля за исполнением законов Псковской области в указанной области.
Определены полномочия Губернатора Псковской области, Правительства Псковской области, а также уполномоченного в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов исполнительного органа Псковской области.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.