Обзор Псковского законодательства с 29 по 30 декабря 2025 года

Обзор Псковского законодательства с 29 по 30 декабря 2025 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Псковской области от 24.12.2025 N 446
"О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Псковской области"

Установлен перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Псковской области.
Определены виды профилактических мероприятий, проводимых при осуществлении контроля.
Приведен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Признано утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 28.12.2021 N 493 "О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Псковской области" с внесенными изменениями.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 22.12.2025 N 439
"О межведомственной комиссии Псковской области по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате"

Установлено, что межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений.
Регламентирован порядок формирования межведомственной комиссии.
Определены полномочия членов комиссии; задачи комиссии.
Приведен перечень муниципальных образований Псковской области, на территории которых создаются рабочие группы межведомственной комиссии.

Решение Псковской городской Думы от 19.12.2025 N 676
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Псков"

Установлены задачи, направления и порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Псков".
Предметом муниципального земельного контроля определено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Приведены критерии отнесения объектов контроля к категориям среднего и умеренного риска в рамках осуществления муниципального контроля.
Признаны утратившими силу решения Псковской городской Думы от 29.05.2024 N 385 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Псков" и от 29.10.2021 N 1724 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Псков" с внесенными изменениями.

Постановление Администрации города Пскова от 25.12.2025 N 2587
"О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616"

В перечень органов Администрации города Пскова, уполномоченных на прием и рассмотрение заявок, направленных в соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616", в частности, включена Администрация города Пскова в отношении товаров двойного назначения, беспилотных летательных аппаратов, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, средств обнаружения беспилотных летательных аппаратов, приборов обнаружения оптических, лазерных и иных систем наведения, обмундирования, туристического снаряжения, средств радиосвязи, электроники, средств личной гигиены, лекарственных препаратов и медицинских изделий, продовольствия, а также работ (услуг), связанных с закупкой указанных товаров либо их использованием.

Постановление Администрации города Пскова от 25.12.2025 N 2585
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 11.10.2011 N 2385 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

Уточнено, что нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги по выдаче разрешения, осуществляется в том числе в соответствии с постановлением Правительства Псковской области от 17.05.2023 N 216 "О розничных рынках на территории Псковской области и признании утратившими силу отдельных актов Администрации Псковской области".
Установлено, что информация о правилах предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" и об Административном регламенте предоставляется также непосредственно в комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Администрации города Пскова (ранее - в отделе предпринимательства и потребительского рынка Администрации города Пскова).

Постановление Администрации города Пскова от 25.12.2025 N 2583
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 12.02.2013 N 298 "Об утверждении Положения о муниципальном звене Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Псков"

Утверждено, что руководство муниципальным звеном Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Глава города Пскова через Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Псков" (ранее - Глава Администрации города Пскова через Комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Пскова).
Основанием для выделения средств из резервного фонда города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий определено постановление главы города Пскова (ранее - главы Администрации города Пскова).
Установлено, что при недостаточности (отсутствии) денежных средств в резервном фонде ЧС города Пскова для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий Администрация города Пскова имеет право обратиться в Правительство Псковской области (ранее - в Администрацию Псковской области) с просьбой о выделении средств из резервного фонда Псковской области.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Министерства тарифов и энергетики Псковской области от 26.12.2025 N 322-э
"Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Псковской области"

С 01.01.2026 по 30.09.2026 одноставочный тариф, в частности, для объединений граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи), а также некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности, утвержден в размере для первого диапазона объемов потребления электрической энергии - 6,88 руб./кВт•ч (с учетом НДС); для второго диапазона - 7,56 руб./кВт•ч; для третьего диапазона - 13,23 руб./кВт•ч.
Определены диапазоны объемов потребления электрической энергии.
Установлены понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию (мощность).
Приказ вступает в силу с 01.01.2026 и действует до 31.12.2026.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Псковской области от 25.12.2025 N 2680-ОЗ
"Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 18.12.2025)

Утвержден общий объем доходов областного бюджета на 2026 год в сумме 69108631 тыс. рублей; общий объем расходов на 2026 год - 71821867 тыс. рублей; дефицит областного бюджета на 2026 год - 2713236 тыс. рублей.
Определен верхний предел государственного внутреннего долга Псковской области на 01.01.2027 в сумме 21535778 тыс. рублей.
Утвержден также объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2026 год в сумме 30883800 тыс. рублей.
Приведены нормативы распределения доходов между бюджетами на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.

Закон Псковской области от 24.12.2025 N 2679-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 18.12.2025)

Общий объем доходов областного бюджета на 2025 год увеличен с 58411221 до 58952641 тыс. рублей, общий объем расходов - с 62566852 до 63322208 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - с 4155631 до 4369567 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга Псковской области уменьшен на 01.01.2026 с 19317509 до 18822542 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2025 год увеличен с 22106662 до 22316939 тыс. рублей.
Дополнено, что реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется в объеме обязательств по основному долгу следующими способами: предоставление отсрочки или рассрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу.

Постановление Администрации города Пскова от 25.12.2025 N 2586
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 28.03.2011 N 479 "Об утверждении Положения о резервном фонде города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Уточнено, что проекты постановлений Администрации города Пскова о выделении денежных средств из резервного фонда ЧС города Пскова разрабатываются структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова по поручению Главы Администрации города Пскова на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Псков" (ранее - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Пскова).
Также уточнено, что при недостаточности (отсутствии) денежных средств в резервном фонде ЧС города Пскова для финансирования непредвиденных расходов на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий Администрация города Пскова имеет право обратиться в Правительство Псковской области (ранее - Администрацию Псковской области) с просьбой о выделении средств из резервного фонда Псковской области.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Министерства здравоохранения Псковской области от 23.12.2025 N 1282
"Об обеспечении специализированными продуктами питания детей-инвалидов, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи, и детей-инвалидов, имеющих медицинские показания для нутритивной поддержки, на территории Псковской области"

Установлены случаи, при которых осуществляется обеспечение смесями нуждающихся детей.
Определено, что обеспечение пациентов продуктами лечебного питания осуществляется по решению врачебной комиссии территориальной медицинской организации, на основании согласования врачебной комиссии ГБУЗ ПО "Детская областная клиническая больница".
Урегулирован порядок действий по выдаче специализированных продуктов лечебного питания.
Приведен перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи, и детей-инвалидов, имеющих медицинские показания для нутритивной поддержки, на территории Псковской области.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Министерства здравоохранения Псковской области от 22.12.2025 N 1269
"О мерах по реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении руководителей государственных учреждений Псковской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Псковской области"

Урегулирован порядок работы комиссии по соблюдению руководителями государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Псковской области, и урегулированию конфликта интересов.
Определены основные задачи комиссии, к которым отнесено, в частности, содействие Министерству здравоохранения Псковской области в обеспечении соблюдения руководителями подведомственных организаций ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами области.
Установлен порядок формирования состава комиссии.
Перечислены основания для проведения заседания комиссии.
Разработан порядок уведомления работодателя руководителями государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Псковской области, о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Псковской области от 22.09.2025 N 890 "О мерах по реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении руководителей государственных учреждений Псковской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство здравоохранения Псковской области".