Обзор Псковского законодательства с 10 по 13 марта 2026 года

Обзор Псковского законодательства с 10 по 13 марта 2026 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Губернатора Псковской области от 11.03.2026 N 29
"О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 16 сентября 2024 г. N 203-УГ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации"

В Псковской области дополнительно установлена единовременная денежная выплата в размере 400 тыс. рублей лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Утверждено, что для военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы в войсках беспилотных систем, размер единовременной денежной выплаты, указанный в абз. 1 п. 1 указа Губернатора Псковской области от 16.09.2024 N 203-УГ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", увеличивается на 600 тыс. рублей (ранее - на 200 тыс. рублей).
Уточнены случаи, в которых средства единовременной денежной выплаты подлежат возврату в областной бюджет.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Распоряжение Правительства Псковской области от 27.02.2026 N 91-р
"О перечне опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Псковской области"

В перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Псковской области, в частности, включен ОНП р.п. Бежаницы в Бежаницком муниципальном округе (ОКТМО ОНП 58504000051).
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 342-р "О перечне сельских агломераций, опорных населенных пунктов и прилегающих населенных пунктов Псковской области".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 96
"О внесении изменения в государственную программу Псковской области "Развитие информационного общества"

Объемы финансового обеспечения государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" увеличены с 2152898 до 2158456 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 95
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии на территории Псковской области"

Утверждено, что возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Псковской области с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований может быть направлено контролируемым лицом посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Установлено, что должностные лица Министерства туризма Псковской области могут проводить консультирование контролируемых лиц посредством использования мобильного приложения "Инспектор".
Дополнено, что в ходе контрольной закупки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований); опрос (при выявлении нарушений обязательных требований).
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 93
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 29 декабря 2022 г. N 392 "О порядке разработки, корректировки, утверждения, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Псковской области"

Утверждено, что разработка Стратегии социально-экономического развития Псковской области осуществляется Министерством экономического развития Псковской области (ранее - Комитетом по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области) совместно с участниками разработки Стратегии.
Установлено, что разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Псковской области осуществляется в течение двух месяцев со дня принятия распоряжения Правительства Псковской области об утверждении Стратегии. Определено, что разработка плана мероприятий осуществляется Министерством экономического развития Псковской области (ранее - Комитетом по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области).

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 92
"О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Развитие туризма в Псковской области"

Увеличение количества туристических поездок по территории Псковской области к 2030 году до 0,800 млн. шт. отнесено к целям государственной программы Псковской области "Развитие туризма в Псковской области".
Объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 1959782,33 до 1959654,09 тыс. рублей.
Уточнены показатели государственной программы.

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 91
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 17 июня 2015 г. N 277 "О региональной информационной системе в сфере закупок"

Уточнено, что государственная информационная система "Государственные и муниципальные закупки Псковской области" (ГИС ГЗ) размещена на официальном сайте Министерства конкурентной политики Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Дополнено, что в структуру ГИС ГЗ входит подсистема "Электронный магазин Псковской области", предназначенная для автоматизации процессов осуществления закупок товаров на основании п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определено, что регламент использования ГИС ГЗ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Псковской области устанавливается актом Министерства конкурентной политики Псковской области, размещенным на официальном сайте Министерства.

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 90
"О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и учреждениях ветеринарии Псковской области"

Уполномоченным исполнительным органом Псковской области по назначению и выплате пособия молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях и учреждениях ветеринарии Псковской области, и главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату пособия, определено Министерство сельского хозяйства Псковской области (ранее - Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области).
Утверждено, что право на получение пособия сохраняется у молодых специалистов, которые обратятся в Министерство сельского хозяйства Псковской области за назначением и выплатой пособия в течение одного года (ранее - в течение трех лет) со дня получения документа об образовании, за исключением ряда случаев.
Уточнено, что в случае принятия решения о назначении и выплате первой части пособия за первый год работы Министерство сельского хозяйства Псковской области в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Министерство финансов Псковской области (ранее - в Комитет по финансам Псковской области) заявку на финансирование.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 05.03.2026 N 78
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 19 сентября 2023 г. N 370 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Псковской области и организаций, подведомственных Правительству Псковской области"

Уточнены должностные лица Правительства Псковской области, структурные подразделения Аппарата Правительства Псковской области, ответственные за представление информации о деятельности Правительства Псковской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В частности, за поддержание в актуальном состоянии информации об участии Правительства Псковской области в международном сотрудничестве ответственными определены структурные подразделения Аппарата Правительства Псковской области, исполнительные органы Псковской области (ранее - Управление информационной политики Правительства Псковской области и Управление протокола и внешних связей Правительства Псковской области).

Постановление Правительства Псковской области от 05.03.2026 N 77
"О внесении изменений в Положение о Министерстве культурного наследия Псковской области"

Расширен перечень полномочий Министерства культурного наследия Псковской области. Утверждено, что Министерство в соответствии с возложенными на него задачами принимает решения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия, объединенных зон охраны (за исключением проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, или объединенных зон охраны, включающих такие объекты).
Дополнено, что Министерство культурного наследия Псковской области направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предложения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, или объединенных зон охраны, включающих такие объекты, в том числе предложения о разработке проектов зон охраны таких объектов за счет средств областного бюджета и выдаче решений о разработке указанных проектов.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 04.03.2026 N 75
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 19 июля 2022 г. N 68 "О региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Псковской области"

Уточнен порядок управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении жилищного надзора. Утверждено, что объект жилищного надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дополнены мероприятия по организации проведения контрольно-надзорных мероприятий при осуществлении жилищного надзора. Установлено, что фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". Определено, что в ходе выездной проверки может совершаться истребование документов, в ходе инспекционного визита - инструментальное обследование.
Уточнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Псковской области.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 04.03.2026 N 74
"О внесении изменений в государственную программу Псковской области "Формирование современной городской среды"

Объем финансового обеспечения государственной программы Псковской области "Формирование современной городской среды" уменьшен с 1425783,82569 до 1422727,57316 тыс. рублей.
Уточнены показатели государственной программы по количеству реализованных проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, нарастающим итогом с 2025 года.
Расширен перечень требований, с соблюдением которых местная администрация муниципального образования участвует в реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" и проходит отбор на предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды. В данный перечень включено представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области фото- и видеоматериалов о состоянии территорий до и после благоустройства в соответствии с требованиями, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Внесены изменения в формулу, по которой определяется размер субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство мест массового отдыха населения, создание новых парков, установку въездных стел.

Распоряжение Правительства Псковской области от 05.03.2026 N 104-р
"О внесении изменений в Детальный паспорт государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области"

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы Псковской области "Поддержка развития местного самоуправления в Псковской области" увеличены с 1297506950 до 1726912680 рублей.
Внесены изменения в показатели государственной программы по количеству территориальных общественных самоуправлений, учрежденных в муниципальных образованиях Псковской области (нарастающим итогом).
Уточнены задачи комплекса процессных мероприятий "Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления, поддержка гражданских инициатив". К ним отнесено повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления, выраженное в увеличении количества ТОС не менее чем на 25 ежегодно.

Постановление Администрации города Пскова от 06.03.2026 N 277
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 09.09.2019 N 1424 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Пскова на финансирование мероприятий по созданию условий для обеспечения деятельности Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов муниципальной программы "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья"

Наименование постановления Администрации города Пскова от 09.09.2019 N 1424 изменено на: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Пскова на финансирование мероприятий по созданию условий для обеспечения деятельности Местной общественной организации города Пскова в Псковской области Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов муниципальной программы "Поддержка отдельных категорий граждан и общественных организаций, содействие укреплению общественного здоровья".
Утверждено, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (ранее - не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете города Пскова (решения о внесении изменений в решение о бюджете города Пскова)).
Дополнены условия предоставления субсидии. Установлено, что соглашение между главным распорядителем средств бюджета города Пскова и получателем субсидии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью получателя субсидии и главного распорядителя посредством регистрации их в системе "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление Администрации города Пскова от 06.03.2026 N 276
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 21.04.2010 N 810 "Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов сезонного характера на территории города Пскова"

В схему размещения нестационарных торговых объектов в весенне-осенний период для торговли фруктами, овощами, бахчевыми культурами на территории города Пскова дополнительно включена палатка для торговли фруктами и овощами, расположенная по адресу: г. Псков, Рижский пр-т, у дома 42А.

Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2026 N 260
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 28.10.2022 N 2147 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием уведомлений о завершении сноса объектов капитального строительства"

Утверждено, что прием уведомлений о завершении сноса объектов капитального строительства осуществляется Управлением по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрацией города Пскова).
Уточнены порядки приема и регистрации уведомления и документов.

Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2026 N 259
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 25.03.2021 N 361 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке"

Утверждено, что выдача уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке осуществляется Управлением по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрацией города Пскова).
Дополнен перечень документов, которые заявитель направляет в Администрацию г. Пскова в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В частности, в данный перечень включен договор строительного подряда с использованием счетов эскроу в случае, если уведомление направлено от имени застройщика лицом, выполняющим работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании договора строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Уточнены порядки приема и регистрации уведомления и документов.

Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2026 N 258
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 25.03.2021 N 362 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности"

Установлено, что выдача уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности осуществляется Управлением по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрацией города Пскова).
Утверждено, что уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности и уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности подписывает начальник Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Глава Администрации г. Пскова.
Уточнены порядки приема и регистрации уведомления об окончании строительства.

Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2026 N 257
"О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 12.10.2022 N 1901 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитального строительства"

Утверждено, что прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитального строительства осуществляется Управлением по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрацией города Пскова).
Уточнены порядки приема и регистрации уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства.
Лицом, ответственным за прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, определен специалист Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрации города Пскова), выполняющий функции по приему и отправке корреспонденции.

Постановление Администрации города Пскова от 05.03.2026 N 256
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденный постановлением Администрации города Пскова от 23.09.2022 N 1736"

Утверждено, что признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом осуществляется Управлением по градостроительной деятельности Администрации города Пскова (ранее - Администрацией города Пскова).
Уточнены формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Постановление Губернатора Псковской области от 04.03.2026 N 26
"О внесении изменений в указ Губернатора Псковской области от 29 ноября 2023 г. N 249-УГ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Губернатора Псковской области"

Уточнен перечень информации о деятельности Губернатора Псковской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В частности, в перечне отражены административные регламенты, утвержденные постановлениями (ранее - указами) Губернатора Псковской области.
Ответственными за представление информации об участии Губернатора Псковской области в международном сотрудничестве определены структурные подразделения Аппарата Правительства Псковской области, исполнительные органы Псковской области.

СЕМЬЯ

Постановление Правительства Псковской области от 03.03.2026 N 73
"О среднем размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Псковской области, на 2026 год"

Определен средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Псковской области, на 2026 год - 2450 рублей в месяц.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 88
"О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с социальным сертификатом"

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определено Министерство спорта Псковской области.
Разработан порядок формирования реестра исполнителей услуг.
Определены условия и порядок предоставления субсидий.
Установлено, что Министерство спорта Псковской области и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также за соблюдением условий Соглашения.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Распоряжение Правительства Псковской области от 06.03.2026 N 138-р
"О передаче Правительством Псковской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в 2026 году субсидий, имеющих целевое назначение"

Управлению Федерального казначейства по Псковской области переданы полномочия Правительства Псковской области по перечислению в 2026 году субсидий в местные бюджеты муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией проводимых в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации, и осуществлению учета операций, в частности, по перечислению субсидий по коду классификации расходов областного бюджета 801 0503 07406R2031 521 (26-52030-00000-00000), 801 0503 07406R2032 521 (26-52030-00000-00000), 801 0503 07406R2033 521 (26-52030-00000-00000).
Определен перечень муниципальных образований, бюджетам которых в 2026 году предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией проводимых в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Псковской области от 03.04.2024 N 246-р "О передаче Правительством Псковской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, имеющих целевое назначение".

Решение Псковской городской Думы от 27.02.2026 N 692
"О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 19.12.2025 N 670 "О бюджете города Пскова на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов"

Общий объем доходов бюджета города Пскова на 2026 год уменьшен с 8385433,4 до 8384919,4 тыс. рублей, общий объем расходов - увеличен с 8492785,2 до 8565225,0 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов на 2026 год уменьшен с 4838080,6 до 4837565,5 тыс. рублей.
Предусмотрено направление в 2026 году на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" части поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенно