Обзор законодательства с 21 по 25 апреля 2025 г.

Обзор законодательства с 21 по 25 апреля 2025 г.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Указ Губернатора Псковской области от 18.04.2025 N 65-УГ
"О внесении изменения в указ Губернатора Псковской области от 16 сентября 2024 г. N 203-УГ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Уточнены категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется единовременная денежная выплата в размере 400 тыс. рублей. Отменена норма, утверждающая, что выплата не установлена для отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации.
Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ Комитета по закупкам Псковской области от 21.04.2025 N 486
"О Почетной грамоте Комитета по закупкам Псковской области"

Установлено, что Почетная грамота Комитета по закупкам Псковской области является высшей формой награждения Комитета.
Определены основания и поводы для награждения Почетной грамотой.
Утверждена форма согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 152
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 17 августа 2022 г. N 111 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Псковской области"

Уточнено, что контроль осуществляет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Установлено, что запись на консультирование по вопросам организации и осуществления контроля, составу и порядку осуществления профилактических мероприятий, порядку обжалования решений Уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц, порядку подачи возражений на предостережения может осуществляться в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 151
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области"

Утверждено, что региональный государственный контроль (надзор) осуществляется государственными учреждениями Псковской области - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон; исполнительным органом Псковской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области, - на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением учреждений.
Уточнен перечень должностных лиц уполномоченного органа, уполномоченных на осуществление контроля.
Определены должностные лица учреждений, уполномоченных на осуществление контроля.
Также внесены изменения в индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Псковской области.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 147
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 27 декабря 2021 г. N 489 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Псковской области"

Наименование постановления Администрации Псковской области от 27.12.2021 N 489 изменено на: "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Псковской области".
Дополнено, что предметом контроля является в том числе соблюдение требований, установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
Уточнен порядок проведения профилактического визита.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 146
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 15 апреля 2022 г. N 142 "О региональной программе Псковской области "Развитие детско-юношеского спорта в Псковской области до 2030 года"

Комитет по молодежной политике Псковской области включен в перечень участников региональной программы Псковской области "Развитие детско-юношеского спорта в Псковской области до 2030 года".
Снижение уровня коммерциализации детско-юношеского спорта отнесено к целям региональной программы.
Задачи региональной программы дополнены задачей по развитию системы военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания юных спортсменов.
Расширены механизмы реализации региональной программы.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 145
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 29 ноября 2022 г. N 293 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Псковской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование"

Уточнены требования, которым должна соответствовать образовательная организация на дату подачи заявления о предоставлении субсидии. В частности, организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Установлен порядок рассмотрения Управлением государственной службы и кадров Правительства Псковской области отчета образовательной организации после устранения выявленных недостатков.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 142
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 16 сентября 2022 г. N 158 "О региональном государственном строительном надзоре на территории Псковской области"

Утверждено, что региональный государственный строительный надзор на территории Псковской области осуществляет исполнительный орган Псковской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора (ранее - Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области).
Уточнены должностные лица, уполномоченные на осуществление надзора.
Дополнено, что запись на консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением надзора, порядком обжалования действий (бездействия) должностных лиц Уполномоченного органа, порядком подачи возражений на предостережение, осуществляется в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 141
"О внесении изменения в Положение о контрактной службе Правительства Псковской области"

Внесены изменения в перечень функций и полномочий контрактной службы Правительства Псковской области при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). В частности, уточнено, что контрактная служба указывает в извещении об осуществлении закупки информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Приказ Комитета по закупкам Псковской области от 23.04.2025 N 504
"О порядке организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Комитета по закупкам Псковской области"

Установлено, что информация о деятельности Комитета по закупкам Псковской области может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
Определены способы доступа к информации о деятельности Комитета и источники размещения (опубликования) нормативных правовых (правовых) актов Комитета.
Разработан порядок предоставления информации о деятельности Комитета гражданам и организациям по их запросу.

Приказ Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области от 17.04.2025 N 46-ОД
"О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 12.09.2016 N 98-1-ОД "О создании комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Псковской области"

Расширен перечень предметов электронного аукциона, по которым проводится предварительный отбор подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ.
Дополнено, что предварительный отбор подрядных организаций по оказанию услуг по осуществлению строительного контроля не проводится в случае принятия субъектом Российской Федерации предусмотренного ч. 8 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации решения о проведении строительного контроля исполнительным органом субъекта Российской Федерации или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
Утверждено, что решение об исключении подрядной организации из реестра квалифицированных подрядных организаций осуществляется, в частности, в случае включения информации о подрядной организации по результатам нового предварительного отбора до истечения периода, на который подрядная организация была включена в реестр квалифицированных подрядных организаций, - в части информации, содержащейся в реестре и включенной в него по результатам ранее проведенного предварительного отбора.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 16.05.2024 N 2822
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области государственной услуги по предоставлению недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность"

Наименование приказа Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области от 17.10.2022 N 5573 изменено на: "Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области государственной услуги по предоставлению движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность".
Уточнено, что предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям, установленным ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющихся арендаторами движимого и недвижимого (ранее - только недвижимого) имущества, находящегося в собственности Псковской области.
Внесены изменения в форму заявления о предоставлении движимого/недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 149
"О внесении изменений в Положение о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным учреждениям Псковской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Комитет по культуре Псковской области"

Дополнено, что субсидии предоставляются в целях достижения результатов (выполнения мероприятий) в рамках регионального проекта "Педагоги и наставники (Псковская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Педагоги и наставники" в рамках национального проекта "Молодежь и дети" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Псковской области от 29.01.2024 N 22. Утверждено, что в рамках данной цели субсидии предоставляются на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями и на выплаты денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство), предоставляемые педагогическим работникам образовательных организаций, ежемесячно.
Уточнены результаты предоставления субсидии.
Отменена форма отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 144
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 24 июня 2021 г. N 196 "О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Псковской области"

Наименование постановления Администрации Псковской области от 24.06.2021 N 196 изменено на: "О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Псковской области".
Уточнены затраты, в целях финансового обеспечения которых предоставляются субсидии.
Утверждено, что для получения субсидий учреждение представляет в Комитет по ветеринарии Псковской области документы в срок не позднее 01 декабря текущего финансового года.
Также внесены изменения в результаты предоставления субсидий.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 150
"О внесении изменений в Положение о порядке предоставления единовременной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям - победителям регионального конкурса "Многодетная семья года"

Утверждено, что для участия в конкурсе "Многодетная семья года" многодетные семьи представляют в Комитет по социальной защите Псковской области лично, либо посредством почтовой связи, либо по адресу электронной почты: as.makarova@social.pskov.ru (ранее - op.vasilyeva@social.pskov.ru) в срок по 05 августа текущего финансового года заявку на участие в конкурсе.
Дополнено, что за представленные многодетными семьями документы и материалы, не подтверждающие присуждение членам многодетных семей призовых мест за участие в мероприятиях (конкурсах, соревнованиях, мастер-классах, курсах, сборах, тестах и т.п.), баллы не начисляются.
Уточнены перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в региональном конкурсе "Многодетная семья года", и требования к их оформлению.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 143
"О внесении изменений в размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, которая может оплачиваться Региональным оператором - Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, на 2023 - 2025 г.г."

Размер предельной стоимости ремонта крыши из наплавляемых материалов для МКД этажностью 1 - 4 этажа, который может оплачиваться Региональным оператором - Фондом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2025 год, увеличен с 1860,61 до 5686,27 руб./кв. метр общей площади МКД. Размер предельной стоимости ремонта фасада, оштукатуренного для МКД этажностью 5 и более этажей, за исключением МКД, относящегося к объектам культурного наследия, увеличен с 2145,88 до 3657,88 руб./кв. метр общей площади МКД" на 2025 год.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 18.04.2025 N 33-г
"Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Псковской области"

С 01.07.2025 розничная цена на газ, реализуемый населению на территории Псковской области, в частности, используемый для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты, а также на нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа) составляет 8,94 рубля за 1 м3.
Признан утратившим силу приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 15.12.2023 N 232-г "Об утверждении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Псковской области".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 153
"О внесении изменения в Схему территориального планирования Псковской области"

Схемой территориального планирования учтена перспективная экономическая специализация Псковской области, которая включает как эффективные существующие, так и потенциально эффективные отрасли экономической специализации, которые определены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года, с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р.
В перечень планируемых к размещению объектов регионального значения в области образования включены сведения о Всероссийском детском центре "Печоры", строительстве школы для одаренных детей на 800 мест с кампусом на 300 мест и школы на 1000 мест.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Псковской области от 23.04.2025 N 148
"О внесении изменений в постановление Правительства Псковской области от 28 января 2025 г. N 22 "О размерах нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях Псковской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных организациях на административно-управленческий персонал для дошкольных организаций, расположенных в городах и поселках городского типа, утвержден на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в размере 4,900 (ранее - 4,845) тыс. рублей в год на одного воспитанника дошкольной организации.
Норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дополнительного образования детей для обучающихся в созданных на базе общеобразовательных организаций центрах цифрового образования детей "IT-куб" увеличен с 6,2086 до 6,24074 тыс. рублей в год в расчете на одного обучающегося.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.