Обзор законодательства с 26 февраля по 1 марта 2024 г.

Обзор законодательства с 26 февраля по 1 марта 2024 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 27.02.2024 N 692
"Об обеспечении деятельности Уполномоченного по правам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области"

Установлено, что в Структуре Псковского Областного Собрания депутатов седьмого созыва необходимо создать: аппарат Уполномоченного по правам человека в Псковской области; аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области; аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области.
Утверждена штатная численность аппарата Уполномоченного по правам человека в Псковской области в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих области, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих области, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области в количестве 2 единиц государственных гражданских служащих области.
Постановление вступает в силу с 01.04.2024.

Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 27.02.2024 N 689
"О внесении изменений в Положение о представительских расходах Псковского областного Собрания депутатов"

Уточнено, что основанием для проведения представительского мероприятия является распоряжение председателя областного Собрания о проведении представительского мероприятия с указанием даты, места проведения и состава участников мероприятия, а также о назначении сотрудника областного Собрания, ответственного за проведение представительского мероприятия. Установлено, что сотрудник областного Собрания, ответственный за проведение представительского мероприятия, не позднее чем за 10 дней до мероприятия представляет председателю областного Собрания проекты программы, сметы представительских расходов, согласованные с руководителем аппарата областного Собрания, уполномоченным сотрудником управления делами областного Собрания, которые утверждаются председателем областного Собрания не позднее чем за три дня до проведения представительского мероприятия.

Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 27.02.2024 N 688
"О внесении изменений в Регламент Псковского областного Собрания депутатов"

Уточнен порядок предварительного рассмотрения кандидатур в состав Общественной палаты Псковской области. Утверждено, что Собрание избирает 7 (ранее - 12) членов Общественной палаты Псковской области от региональных общественных объединений.
Также внесены изменения в порядок рассмотрения проекта Стратегии социально-экономического развития Псковской области. Установлено, что рекомендации, содержащиеся в решении комитета (комитетов) Собрания, направляются в адрес Губернатора области.

Постановление Правительства Псковской области от 26.02.2024 N 44
"О внесении изменений в постановление Администрации Псковской области от 04 марта 2021 г. N 52 "Об областном конкурсе "Лучший муниципальный служащий"

К полномочиям организатора конкурса отнесена разработка тестов и иных конкурсных заданий (кейсов, практических заданий и другого) для проведения второго этапа конкурса.
Дополнено, что организатор конкурса имеет право запрашивать и получать в установленном порядке в пределах своей компетенции у исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, общественных объединений, научных и других организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения полномочий, возложенных на организатора конкурса.
Уточнено, что на втором этапе конкурса каждому участнику предлагается утвержденный комиссией тест. Утверждено, что тестирование проводится в письменной форме, допускается использование для него специализированных программных продуктов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 09.02.2024 N 20
"Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения"

Урегулирован порядок финансирования мероприятий комплекса процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан". Установлено, что информацию о факте назначения социальных выплат безработным гражданам, а также о сроках выплаты и размере социальных выплат безработным гражданам безработный гражданин может получить в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или в ЕГИССО.
Утверждена форма отчета об использовании средств по Государственной программе Псковской области "Содействие занятости населения".
Признан утратившим силу приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 05.03.2022 N 24 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" с внесенными изменениями.

Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 28.12.2023 N 228
"Об утверждении детального паспорта Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения"

Установлены показатели государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения" и методика их расчета.
Определена структура государственной программы Псковской области с кратким описанием ожидаемых эффектов от реализации задач.
Утвержден паспорт комплекса процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 19.02.2024 N 24
"О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета"

Установлен порядок санкционирования Управлением Федерального казначейства по Псковской области и его отделами оплаты за счет средств областного бюджета денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в органе Федерального казначейства.
Утвержден перечень реквизитов и показателей, на наличие которых проверяется распоряжение о совершении казначейского платежа.
Определены направления, по которым при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка распоряжения о совершении казначейского платежа.
Признан утратившим силу приказ Комитета по финансам Псковской области от 28.12.2023 N 169 "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета".

Приказ Комитета по финансам Псковской области от 19.02.2024 N 23
"О порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета"

Утвержден порядок исполнения областного бюджета по расходам в части постановки на учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета и внесения в них изменений Управлением Федерального казначейства по Псковской области.
Установлено, что бюджетные и денежные обязательства учитываются Управлением с отражением на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в Управлении.
Определен перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств областного бюджета, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств областного бюджета.
Признан утратившим силу приказ Комитета по финансам Псковской области от 27.12.2023 N 167 "О порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств областного бюджета".

Распоряжение Правительства Псковской области от 26.02.2024 N 141-р
"О внесении изменений в бюджетный прогноз Псковской области на долгосрочный период до 2036 года"

Уточнен прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Псковской области и областного бюджета. В частности, сумма доходов консолидированного бюджета Псковской области на 2023 год увеличена с 57779,2 до 70216,5 млн. рублей, сумма расходов - с 62532,8 до 70636,1 млн. рублей.
Уточнены также показатели финансового обеспечения государственных программ Псковской области. В частности, сумма финансового обеспечения Государственной программы "Социальная поддержка граждан" на 2024 год утверждена в размере 5830,927 млн. рублей.

Постановление Правительства Псковской области от 26.02.2024 N 45
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса"

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, определен Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.
Утверждены условия и порядок предоставления субсидий.
Приведена формула определения размера субсидий.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Псковской области от 02.03.2023 N 87 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" и от 06.03.2023 N 94 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса".
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Псковской городской Думы от 16.02.2024 N 337
"О внесении изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Псков", утвержденные решением Псковской городской Думы от 05.12.2013 N 795"

Уточнен порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. К случаям, в которых опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки не требуется добавлен случай однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.
Утверждено, что Положение о комиссии по землепользованию и застройке утверждается постановлением Администрации города Пскова (ранее - решением Псковской городской Думы).
Установлено, что в обязательном порядке на общественные обсуждения или публичные слушания выносятся проекты правил благоустройства территорий и проекты правовых актов о внесении изменений в правила благоустройства территорий.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 20.02.2024 N 72
"О внесении изменений в приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 29.04.2011 N 161 "О Порядке заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"

Дополнен перечень документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора купли-продажи лесных насаждений.
В частности, в данный перечень включена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированном праве заявителя на земельный участок, на котором планируется осуществить строительство, для подтверждения потребности в древесине для строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Уточнено, что лесничество (участковое лесничество) регистрирует поступившие заявления и в течение 3 рабочих дней принимает решение о возможности заключения договора в виде резолюции на заявлении либо дает заявителю обоснованный письменный отказ в заключении договора.
Установлено, что в случае отказа в заключении договора заявитель вправе повторно обратиться в лесничество (участковое лесничество) для заключения договора.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Комитета по культуре Псковской области от 29.12.2023 N 251-од
"О внесении изменения в План реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Уточнен План реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. В частности, в план включено проведение познавательного этногастрономического фестиваля "ВиноГрад" в рамках мероприятия по поддержке и продвижению событийных мероприятий.

Распоряжение Правительства Псковской области от 22.02.2024 N 140-р
"О формах соглашения о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии средствам массовой информации, распространяемым на территории Псковской области, на реализацию проектов по освещению деятельности Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, и дополнительных соглашений к нему"

Утверждены: форма соглашения о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии средствам массовой информации, распространяемым на территории Псковской области, на реализацию проектов по освещению деятельности Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области, а также мероприятий общероссийского и областного значения; форма дополнительного соглашения к соглашению; форма дополнительного соглашения о расторжении соглашения.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства Псковской области от 15.02.2023 N 119-р "О формах договора о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии средствам массовой информации на реализацию проектов по освещению деятельности Правительства Псковской области и иных исполнительных органов Псковской области, а также мероприятий общероссийского и областного значения, и дополнительных соглашений к нему" с внесенными изменениями.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Комитета по здравоохранению Псковской области от 22.02.2024 N 174
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи и маршрутизации взрослого населения Псковской области по профилю "паллиативная медицинская помощь"

Утверждены правила организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению Псковской области.
Урегулирован порядок признания пациента нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи.
Установлен алгоритм организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению.
Приведены формы анкеты пациента, имеющего признаки нуждаемости в оказании паллиативной медицинской помощи, и формы медицинского заключения о наличии медицинских показаний для оказания паллиативной медицинской помощи.